Nacionalidad y capitales

Ciudadanía a inversores: otra carta más para atraer riqueza al país

En Círculo Político, un constitucionalista aclaró que la iniciativa rescata una premisa articulada en la constitución nacional y la necesidad imperiosa de adaptarla a los tiempos actuales.

Ulises Addamo

Por Ulises Addamo

31 Julio de 2025 - 20:32

Varios analistas defienden que se debe dar un cambio de impronta respecto a los capitales extranjeros, modificando una falsa idea de nacionalismo.
Varios analistas defienden que se debe dar un cambio de impronta respecto a los capitales extranjeros, modificando una falsa idea de nacionalismo. Imagen: IProfesional.

31 Julio de 2025 / Ciudadano News / Sociedad

Christian Cao, abogado constitucionalista, explicó en Círculo Político (lunes a viernes de 14 a 16 por FM 91.7, Ciudadano_News en Twitch) la necesidad de un cambio de mentalidad en lo que concierne a la residencia para capitales extranjeros y como los emprendedores residentes generan una riqueza que va más allá de la financiera.  

"Cuando Argentina nace como Estado constitucional, uno de los grandes ideólogos fue Juan Bautista Alberdi y pensaba esto que estamos discutiendo, se trataba de un país despoblado, con una Patagonia despoblada, y Alberdi decía: `fomentemos la inmigración´. Pensaba en la inmigración europea; personas que vengan a trabajar, hay que hacer la industria, el comercio, pero también capital extranjero. Ese fue el pensamiento que nuestra constitución plasmó, de hecho, está en el artículo 20 y 25; la posibilidad de asignarles a aquellas personas que quieran venir a trabajar, a traer capital, la ciudadanía argentina con un plazo mínimo de 2 años de residencia, y me parece perfecto. Obviamente, no por ser ciudadano nativo, porque no nació en el territorio argentino, pero el que quiera ambientarse a nuestro país y venir a producir, y este decreto no es otra cosa que facilitar eso".

"Vaya a saber por qué motivo Argentina fue reacia a invitar o recibir con los brazos abiertos a toda aquella persona que quisiera venir a invertir, a traer capital; era como mal visto, era como expulsemos a los extranjeros inversores y, justamente, lo que vienen a hacer es traer capital, conocimiento y por este pensamiento nacionalista retrógrado no se les permitía, hasta hace poco, que vengan. Por lo tanto, celebro esto, porque es plasmar en el siglo XXI el pensamiento constitucional del siglo XVIII, XIX", sostuvo Christian Cao.

-¿Esta idea de abrir la inmigración, como la explican, va a ser profundamente selectiva?

"Cualquier persona que haya nacido en el extranjero y no tenga capital, pero ingrese a la Argentina como residente y trabaje, y esté al día con las normas migratorias que nuestro país establece, también, puede adquirir la ciudadanía, aunque no traiga capital. Por lo tanto, no hay una cuestión de selectividad para aquellos que sí tienen dinero y no para los que no tienen. Este decreto no hace otra cosa que enterrar una antigua visión, un principio cultural que tuvimos en Argentina durante los últimos 20-25 años, de no permitir el ingreso de capital extranjero. Ahora, vayamos al siglo XX en donde las situaciones, más o menos, eran muy parecidas, dado que algunos venían con dinero, pero la gran mayoría de la migración europea venía sin un centavo. Soy nieto de italianos y españoles y la gran mayoría de nosotros provenimos de migración europea; tal vez no venían con dinero, pero venían con muchas ganas de trabajar y la Argentina se creó con base en eso", dijo el constitucionalista.

"También, hay que decir que Argentina forma parte de tratados internacionales de prevención de lavado de activos, contra la financiación del terrorismo; por lo tanto, se van a tener los controles suficientes para analizar si aquel dinero que proviene del exterior ha sido adquirido lícita o ilegalmente. Eso también está considerado en el decreto y en toda la normativa que tiene Argentina".

"Argentina es uno de los países más restrictivos en materia de permisos laborales y de residencia laboral, hablo de aquellas personas que son de afuera de los países del Mercosur y asociados, porque no se le puede poner límite a aquellos países que forman parte del Mercosur, límites irracionales, porque Argentina forma parte del bloque y hay una suerte de reciprocidad entre todos los países miembros. Una persona nacida fuera del Mercosur, por ejemplo, un trabajador de China o cualquier otro país, implica pautas muy estrictas con respecto a permisos de residencia laboral. No es que es una frontera abierta donde ingresa cualquier persona a realizar cualquier tipo de actividad".

"Yo no veo ningún obstáculo para que alguna empresa quiera que gran parte o una pequeña parte de su plantilla de trabajadores sea de otras nacionalidades, porque eso también genera riqueza, efectos indirectos positivos como actividad productiva secundaria y esto termina generando ingresos para el fisco, trabajo directo y muchas veces indirecto, por lo tanto, insisto en celebrar esta medida de flexibilización del ingreso de capitales", explicó el abogado.

-El caso de un extranjero que se le otorga la ciudadanía y delinque en Argentina o se convierte en evasor fiscal crónico, ¿Hay posibilidad de retirar esa ciudadanía y echarlo del país?

"Existen mecanismos en la ley de migración, pero en Argentina hay tantos argentinos nativos que cometen delitos. Por lo tanto, estar haciendo una separación en términos del lugar donde nació yo le veo poco sentido, pero existen mecanismos para en el caso de los residentes: la expulsión mediante trámite administrativo y judicial permanente y, también, quitarle ciudadanía, por lo tanto, ese tema ya está incorporado". 

-¿Esto para algunos inversores puede significar una ventaja, por ejemplo, desde lo impositivo?

"Sí, obviamente. Esto depende de otro tipo de modificación que nos debemos en Argentina, que no es el régimen migratorio, sino el régimen tributario, pero también recordar la empresa Mercado Libre, donde no fue solamente la cuestión impositiva la que llevó al principal generador de empleo privado a irse de la Argentina y cruzar el Río de la Plata, sino, también, la persecución que durante el gobierno anterior se le hizo a las empresas que más empleo generan, más capital tienen, más producen, más han innovado en los últimos años en Argentina", dijo el entrevistado.

"Por lo tanto, se obligó al principal accionista a decir me voy a un país vecino, porque no puedo seguir resistiendo este nivel de agresión. Hoy Mercado Libre es pionero en el mundo y terminamos expulsando al principal creador, inversor y generador de fuentes de trabajo y producción; ojalá que eso pueda revertirse para que en Argentina podamos crear otros tantos unicornios productivos, los que terminan generando trabajo, riqueza, tecnología y hacen que podamos vivir mejor en Argentina".

-Se criticó, por ejemplo, a Mercado Libre por haberse beneficiado de una ley que se creó para eso. La ley de industrias del conocimiento ¿No?

"Muy a la Argentina y yo lo que le preguntaría a aquella persona que criticaba es si alguna vez pagó un sueldo, una carga social de un trabajador, si hizo una inversión o si vivió siempre del estado. En Europa o Estados Unidos aquellas personas que generan este tipo de empresas son modelo, son personas admiradas, por estar creando trabajo, riqueza, generando vía base tributaria; quizá, financiando la construcción de hospitales, escuelas, universidades, caminos y acá, durante mucho tiempo, hicimos lo contrario: los atacamos, criticamos".

"Ojalá que éste sea un cambio de ciclo, pero no solamente por este gobierno sino hacia futuro, que trascienda y permita un nuevo pensamiento, cosmovisión en Argentina respecto a que los que progresan no les tengamos envidia, tratemos de mantenerlos y que sean muchos más a los que les va bien", culminó Christian Cao.

-La nota completa:

 

 

Últimas noticias