29 Mayo de 2025 - 08:07
29 Mayo de 2025 / Ciudadano News / Política
El Gobierno nacional modificó por decreto la Ley 25.871, que regula la política migratoria en Argentina. A través del DNU 366/2025, publicado en el Boletín Oficial, se establecen cambios clave que endurecen el acceso a la ciudadanía y habilitan el arancelamiento del sistema sanitario y educativo para extranjeros sin residencia permanente. Las reforma migratoria fue anunciada por el vocero presidencial, Manuel Adorni, el 14 de mayo y reglamentada este jueves.
"El Estado en todas sus jurisdicciones asegurará el acceso igualitario de los inmigrantes a las mismas condiciones de protección, amparo y derechos de los que gozan los nacionales, de acuerdo con los derechos y obligaciones correspondientes a cada categoría migratoria, en particular en lo referido a servicios sociales, bienes públicos, salud, educación, justicia, trabajo, empleo y seguridad social", establece el DNU.
El decreto endurece las condiciones para acceder a la residencia permanente y la ciudadanía por naturalización. Ahora se exige demostrar medios económicos, no tener antecedentes penales y acreditar arraigo válido. La residencia precaria, que permite trabajar, estudiar y permanecer legalmente en el país por 90 días, no será considerada válida para adquirir la ciudadanía.
"Los extranjeros serán admitidos para ingresar y permanecer en el país en las categorías de ´residentes permanentes´, ´residentes temporarios o ´residentes transitorios´", aclara el escrito.
"La DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES determinará la viabilidad del cambio de la categoría o subcategoría en que los extranjeros fueron originariamente admitidos. Una vez iniciado el trámite correspondiente y hasta su resolución, la Autoridad de Aplicación podrá conceder una autorización de 'residencia precaria', la cual será revocada por dicha autoridad cuando se desnaturalicen los motivos que se tuvieron en cuenta para su otorgamiento. Su validez será de hasta NOVENTA (90) días corridos y podrá ser renovada por resolución fundada de la referida autoridad migratoria", detalla el decreto.
"La residencia a la que refiere el párrafo anterior habilitará a sus titulares a permanecer, egresar, ingresar, trabajar y estudiar durante su período de vigencia en el territorio nacional. La extensión y renovación de la residencia precaria no genera derecho a una resolución favorable respecto de la admisión solicitada, ni resulta residencia válida a los efectos de acreditar arraigo, necesario para la obtención de la residencia permanente, o para la adquisición de la nacionalidad por naturalización", agrega.
"Se considerará ´residente permanente´ a todo extranjero que, con el propósito de establecerse definitivamente en el país, obtenga de la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES una admisión en tal carácter. Al tramitar el pedido de residencia, el interesado deberá acreditar que cuenta con los medios económicos suficientes para subsistir en el país y que no cuenta con antecedentes penales que pudieren motivar el rechazo de la solicitud, todo ello de acuerdo con las condiciones que establezca la reglamentación. A los hijos de argentinos nativos, naturalizados o por opción que nacieren en el extranjero se les reconoce la condición de residentes permanentes. Las autoridades permitirán su libre ingreso y permanencia en el territorio", aclara el DNU.
En materia de reunificación familiar, se detallan nuevas condiciones para el ingreso y permanencia de familiares de residentes y ciudadanos argentinos. Los hijos de argentinos nativos nacidos en el exterior serán considerados residentes permanentes y podrán ingresar sin restricciones.
"Reunificación familiar: ser cónyuge, progenitor o hijo de argentino nativo, naturalizado o por opción; o ser cónyuge, progenitor o hijo soltero menor a DIECIOCHO (18) años no emancipado o mayor con capacidades diferentes, de un residente permanente o temporario, con autorización para permanecer en el país por un máximo de TRES (3) años o por el período de tiempo autorizado a su familiar radicado temporario, prorrogable, con entradas y salidas múltiples. Para su otorgamiento, la autoridad migratoria deberá tener en cuenta el alcance del derecho de reunificación familiar establecido por el artículo 10 de la presente ley", indica el texto.
En cuanto a la educación superior, las universidades públicas podrán establecer aranceles para estudiantes extranjeros que no cuenten con residencia permanente. Sin embargo, se mantiene la gratuidad para los niveles inicial, primario y secundario, y se garantiza el derecho de inscripción sin discriminación, aun con residencia irregular.
"Los extranjeros tendrán derecho, aun cuando su condición migratoria fuera irregular, a ser admitidos como alumnos en un establecimiento educativo inicial, primario o secundario, ya sea público o privado; nacional, provincial o municipal, para lo cual su situación migratoria no podrá ser causa de discriminación alguna. Las autoridades de los establecimientos educativos deberán brindar orientación y asesoramiento respecto de los trámites correspondientes a los efectos de subsanar la irregularidad migratoria", señala el escrito.
"Los estudios de grado en las instituciones de educación superior de gestión estatal serán gratuitos para todos los ciudadanos argentinos nativos o por opción y para todo extranjero que cuente con residencia permanente en el país. La gratuidad implica la prohibición de establecer sobre ellos cualquier tipo de gravamen, tasa, impuesto, arancel, o tarifa directos o indirectos. Las instituciones de educación superior de gestión estatal podrán establecer retribuciones por los servicios de educación para aquellos que no estuvieren incluidos en el párrafo anterior, conforme los términos del inciso c) del artículo 59 de la presente ley", establece el decreto.
"Sin perjuicio de ello, quienes no contaren con residencia permanente en el país podrán ser titulares de becas en los casos en que ello sea previsto por los estatutos correspondientes o por los convenios celebrados entre las instituciones de educación superior de gestión estatal y otros estados, instituciones u organismos nacionales e internacionales públicos o privados", añade el DNU.
Otro de los cambios es que los hospitales nacionales solo atenderán gratuitamente a extranjeros en casos de emergencia. Para el resto de las prestaciones médicas, deberán contar con un seguro de salud o abonar el servicio previamente, según determine el Ministerio de Salud.
"En casos de emergencia, no podrá negársele ni restringírsele el acceso a la asistencia social o a la atención sanitaria a todos los extranjeros que lo requieran, cualquiera sea su situación migratoria. Los extranjeros residentes permanentes podrán acceder al sistema de salud público en igualdad de condiciones que los ciudadanos argentinos", indica el texto publicado en el Boletín Oficial.
"Por fuera de los supuestos establecidos en los párrafos precedentes, en los establecimientos que brinden atención sanitaria administrados por el ESTADO NACIONAL, solo se brindará tratamiento médico o atención sanitaria habitual contra la presentación de un seguro de salud o la previa cancelación del servicio, de conformidad con las condiciones que establezca el MINISTERIO DE SALUD", detalla el DNU.
La nueva normativa reafirma que todos los extranjeros, incluso en situación irregular, tienen derecho a la salud en emergencias y a la educación básica. Pero marca un giro restrictivo en el acceso a derechos plenos, con un enfoque más riguroso sobre la inmigración y el uso de los servicios públicos.
Con información de NA
