Congreso
En un giro dramático, la oposición en la Cámara de Diputados no logró convertir en ley el nuevo régimen de Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU), a pesar de haber obtenido media sanción en el Senado.
Este fracaso en la votación en particular le dio un pequeño, pero crucial, respiro al Gobierno de Javier Milei. La iniciativa busca poner en jaque la capacidad del Presidente de gobernar a través de un instrumento tan discrecional como los DNU.
El Artículo Clave Rechazado por Solo Dos Votos
Si bien la oposición obtuvo una mayoría holgada en la votación en general (140 a 80), todo se complicó en el debate en particular.
El punto de quiebre fue el artículo 3 de la reforma (Ley 26.122), que establecía un plazo de vigencia de 90 días a los decretos, forzando al Gobierno a obtener la convalidación en ambas cámaras en ese período.
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Este artículo fue rechazado por muy poco margen:
- Votos Positivos: 127
- Votos Negativos: 90
- Abstenciones: 17
La oposición quedó a apenas dos votos de alcanzar el umbral de los 129 votos positivos (mayoría absoluta) que se requerían para ratificar la totalidad de los artículos y convertir la iniciativa en ley.
Qué Implicaba la Reforma y Por Qué Desvela a Casa Rosada
La reforma era el asunto que más desvelaba a Casa Rosada, ya que su sanción modificaría drásticamente la capacidad de acción del Poder Ejecutivo:
- Vigencia Abreviada: Los DNU tendrían una vigencia de tres meses desde su publicación.
- Facilita el Rechazo: La oposición solo necesitaría el rechazo de una sola cámara (en lugar de las dos) para derogar un DNU, revirtiendo la lógica hiperpresidencialista impuesta por la ley original (diseñada por Cristina Kirchner en 2006).
- Prohibición de Mega-DNU: Se prohibiría que un mismo decreto verse sobre más de una materia, impidiendo la existencia de decretos ómnibus como el resistido DNU 70/2023.
Los Fuertes Cruces en el Debate
La sesión estuvo marcada por fuertes cruces de discursos, que pusieron en evidencia la polarización institucional:
- Oposición (UP, CC, Pichetto): Argumentaron que la reforma busca una "democracia de consenso" (Pichetto) y establecer "instituciones sólidas" (López), negando que fuera una maniobra contra el presidente Milei.
- Oficialismo (LLA): El diputado Nicolás Mayoraz acusó a la oposición de intentar "desestabilizar al Gobierno" y buscar la "inseguridad jurídica", afirmando que la reforma va "contra el sistema constitucional argentino".
- Críticas Cruzadas: El diputado de la UCR Rodrigo de Loredo lamentó el camino del "todo o nada" elegido por la oposición, señalando la "doble vara" de exigir un rigor institucional a un gobierno débil que no se les exigió a gobiernos anteriores. Por su parte, Fernando Iglesias (PRO) calificó el proyecto de "destituyente" y llamó a la oposición "el club del helicóptero".
La iniciativa podría volver a ser tratada por el Senado, que podría insistir con la media sanción en una próxima sesión, posiblemente después de las elecciones, ganando el oficialismo un valioso tiempo político.