Proyección Previsional 2025
Nadin Argañaraz, presidente del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), analizó en Círculo Político (lunes a viernes de 14 a 16 por FM 91.7, Ciudadano News Radio y Twitch), como será la proyección del gasto estatal en haberes jubilatorios para el resto del 2025, junto a los desafíos y oportunidades para un sostenimiento sustentable del sistema previsional.
"Hay que recordar que en mayo del año pasado se modificó la manera de incrementar los haberes jubilatorios. Se va pagando la inflación de 2 meses previos, con un atraso de 60 días, pero se va reconociendo la inflación a diferencia de esquemas anteriores".
"Entonces, para el caso de los jubilados que cobran la mínima, existe un bono de 70 mil pesos mensuales que viene fijo, desde hace varios meses, y parece que seguirá durante el resto del año. Eso da una suba del haber, si uno toma el haber previsional respecto a noviembre del 2023, que es más o menos entre 9 y 10% real por arriba, y si se toma el ingreso de un jubilado con la mínima está un poco abajo, a raíz de este mantenimiento fijo del bono de 70 mil".
"Cuando proyectamos el gasto público del gobierno nacional en jubilaciones y en pensiones contributivas, el gasto total que surge de coordinar lo antes mencionado, obtenemos un aumento real del 11% este año, o sea unos 44 billones y medio de pesos que se erogaron en el 2024. Ahora, habría que erogar unos 49 billones de pesos. Por ende, si uno considera que las jubilaciones participan con un 40% del gasto público nacional y, si todo el resto de los gastos se mantuviera constante, hay un aumento del gasto primario total en el orden del 4 y 2,4%".
"Nosotros, bajo la consideración de que el gobierno no va a aumentar el gasto real este año más de un 5%, nos planteamos alternativas, respecto a que puede pasar con el resto de los gastos. Un aspecto que seguramente bajará este año son los subsidios a la energía. El año pasado bajaron la tercera parte, en términos reales, y este año consideramos que el gobierno va a apuntar a eso", sostuvo Argañaraz.
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-Baja de subsidios con aumento de tarifas
"Hay que tener en cuenta que una baja del gasto en subsidios implica más tarifas para los usuarios de servicios públicos. Si se diera esa baja de los subsidios, financia un 60% de la suba del gasto de jubilaciones. Entonces, el gobierno determinará cómo, con la dinámica del resto de gastos, apunta a que el gasto total no crezca más de un 5%".
-Una reforma laboral para que el empleo informal financie los aportes a los jubilados.
"Esa es unas de las reformas claves que tiene que llevar adelante Argentina, con este gobierno o con otro gobierno, porque el nivel de informalidad laboral que hay es muy elevado y eso, por un lado, a las personas que están en la informalidad las está dejando desprotegidas de muchos derechos que podrían tener; además genera a futuro un problema cuando ese trabajador llegue a una edad pasiva".
"La clave es esa, disminuir la informalidad laboral y que aumenten los aportes de las contribuciones a la seguridad social, que permitan financiar, al menos parte, o generar nuevos aumentos, dado que las jubilaciones, si uno toma el año 2017, muestra que las caídas reales son muy altas. Durante este año, es factible que las jubilaciones se mantengan en términos reales, es decir, que el poder adquisitivo del haber jubilatorio sea más o menos igual durante todos los meses del 2025".
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"Hay que solidificar esa pérdida real que existe al año 2017. O sea, tiene que generarse una reforma que permita a quienes aportaron genuinamente durante muchos años, poder tener un haber jubilatorio real mucho más alto del que tienen y, esa reforma, tiene que generar una mayor recaudación de aportes y contribución", enfatizó el entrevistado.
-¿Cómo ve el proceso de los jubilados que se sumen frente a este panorama crítico?
"Creo que el tema de jubilados es uno de los temas centrales que la sociedad argentina ya debería haber discutido y, con este sistema, si bien el jubilado está algo mejor que hace 1 año, está muy por debajo comparado con 8 años atrás. Posibilitar una reforma que posibilite generar más recursos genuinos".
-La discusión de las exenciones tributarias.
"Creo que hay que discutir todo lo que el estado no recauda por exención tributaria, por alícuotas diferenciales, eso son más o menos dos puntos y medio de producto bruto anual. Hay que discutirlo, porque quizá de ahí se pueda generar recursos adicionales para aquellos que aportaron toda su vida activa y así puedan tener un nivel de jubilación más alto".
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-El sistema de administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones.
"Argentina tiene que discutir una reforma jubilatoria, como una tributaria. Si uno mira el Pacto de Mayo que firmaron la mayoría de los gobernadores, ahí hay varias cuestiones que son esenciales para que se implemente un camino que posibilite, al menos en el caso de los jubilados, un haber jubilatorio más alto que el actual y, dado las reglas que hoy existen, no hay una posibilidad que tengan un saldo mayor al que han percibido en este último tiempo", reflexionó Argañaraz.
-¿Cómo incide el que haya fenecido la moratoria previsional?
"No soy un experto en moratoria previsional, analizo la cuestión del lado de las finanzas públicas, pero creo que hay que hacer una reforma que permita a aquellas personas que aportaron genuinamente para un haber jubilatorio, tener un ingreso que les permita un poder adquisitivo razonable, situación que no es la que muchos jubilados están viviendo".
"Si uno toma el año pasado, parte del ajuste de gastos se hizo con una baja del 15% del gasto en jubilaciones. Este año eso va a cambiar, pero no va a ser para todos los jubilados en igual proporción, va a cambiar para aquellos que no cobran el bono".
"Para los que cobran el bono, va a terminar el año con una pérdida de su poder adquisitivo, entonces, si uno mira hacia atrás, el gasto en jubilaciones el año pasado cayó un 15% y este año subirá un 11%. O sea, el gasto en jubilaciones de este año, seguiría estando un 7% abajo respecto al año 2023 y mucho menor comparado con años anteriores, como el 2017. Es enorme el desafío que hay que hacer para estar en línea y lograr todo lo que se desearía para los jubilados, por una cuestión lógica y razonable", culminó Nadin Argañaraz.
Producción Periodística: Daniel Gallardo, Enrique Villalobo y Ulises Addamo.