Argentina invierte, pero no aprende: ¿Cómo mejorar la calidad educativa?
La directora ejecutiva de IDESA analizó los resultados del informe sobre la ineficiencia en la gestión educativa y advirtió que el país destina mucho presupuesto, pero sin gestión eficiente ni mejoras en los aprendizajes.
La economista Virginia Giordano, Directora Ejecutiva de IDESA, fue entrevistada en el programa Sin Verso de Ciudadano News para analizar el informe "La ineficiencia en la gestión educativa". Durante la conversación, expuso con claridad los desafíos de la calidad educativa, la mala gestión del gasto y la falta de reformas profundas en el sistema escolar argentino.
Alta inversión, bajos resultados
Giordano comenzó aclarando un malentendido habitual sobre el financiamiento educativo: "Argentina en los últimos años ha destinado un 5,3% de su PBI a educación, cifra que supera el promedio regional y está alineada con las recomendaciones internacionales. Sin embargo, los resultados son insatisfactorios."
A pesar de este nivel de inversión, los indicadores muestran estancamiento en los aprendizajes, retrocesos en lectocomprensión y grandes desigualdades educativas entre regiones y niveles socioeconómicos.
La economista fue tajante: "No es lo mismo gastar que gastar mal."
La educación, última en la agenda de reformas
Giordano señaló que, incluso en discusiones públicas sobre cambios estructurales, la educación aparece relegada: "Educación está en el fondo del ranking."
Según explicó, el debate suele limitarse al presupuesto y no a cómo se ejecuta: "Siempre es cómo aumentar el presupuesto, cómo gastar más, pero no nos damos una discusión de cómo gestionamos mejor esos recursos."
El 90% del presupuesto se destina a salarios
Uno de los datos más relevantes del informe es cómo se distribuye el gasto educativo: "Hoy en día vemos que casi el 90% del gasto educativo que ejecutan las provincias es en salarios."
Esta estructura deja prácticamente sin recursos áreas clave como:
infraestructura
innovación pedagógica
formación docente
tecnología educativa
Giordano agregó que la caída de la natalidad, que genera más recursos por alumno, tampoco mejora los resultados: "No se está dando esta charla de cómo se compone el gasto, en qué tenemos que invertir y en qué no."
Evaluación y retroalimentación docente: una práctica que Argentina evita
La economista comparó el sistema argentino con modelos exitosos del exterior: "En algunos países filman al docente, lo estudian, lo analizan y les dan un feedback de cómo pueden cambiar."
Reconoció que esta idea genera resistencias y parece lejana, pero insistió en que la evaluación docente es clave para mejorar la calidad educativa. "Estas conversaciones en Argentina, por distintas presiones, no se están dando."
Las provincias, responsables directas de la calidad educativa
Giordano explicó que existe un error conceptual sobre quién debe garantizar el funcionamiento del sistema: "Todos creemos que la educación es responsabilidad de la Nación, y en realidad son las provincias las que están a cargo de los docentes."
Según su visión, la Nación debe generar datos, evaluaciones y transparencia, mientras que las provincias deben responder ante la ciudadanía: "El responsable de que la escuela esté bien es la provincia."
Este ordenamiento permitiría diagnósticos más claros y menos discusiones estériles sobre fondos nacionales.
Innovación y formación docente: claves para revertir la crisis
La economista planteó la necesidad de destinar más recursos a:
Innovación pedagógica
Formación docente
Procesos de retroalimentación
Evaluaciones de desempeño
"Debería retroalimentarse el proceso de formación docente... para que el docente después enseñe mejor y el año que viene nos vaya un poco mejor."
Una crisis que afecta el desarrollo económico
Giordano trazó una relación directa entre capital humano y crecimiento: "El capital humano es lo esencial para el crecimiento económico. Cada año adicional de escolarización aumenta el PBI entre dos y tres puntos."
Pese a esta evidencia, lamentó que la sociedad argentina todavía no discuta seriamente el tema: "Siento que todavía como sociedad no nos estamos dando esta charla."
¿Cuándo empezó la decadencia educativa?
La economista ubicó el punto de quiebre en décadas anteriores: "Creo que todos en nuestro imaginario tenemos la educación de los 80 o los 90... poco a poco nos hemos ido estancando, incluso descendiendo."
Una de las razones, apuntó, fue la transferencia de la educación a las provincias sin los recursos suficientes, lo que "diluyó responsabilidades".
Argentina pierde 2.000 millones de dólares al año por gastar mal
Sobre el final, Giordano dejó una cifra que resume el problema: "A Argentina le cuesta unos 2.000 millones de dólares al año gastar mal."
Y concluyó: "No se trata de gastar más, sino de cómo gestionar mejor los recursos. Los países exitosos lograron mejores aprendizajes no necesariamente gastando más, sino con mejor gestión."
El análisis de IDESA muestra un país que invierte por encima de la región, pero que no logra transformar el gasto en mejores aprendizajes. Para Giordano, la salida exige gestión, evaluación, responsabilidad provincial e innovación docente, más que aumentos presupuestarios.