Dèficit cero
El Gobierno avanza con el proyecto de Presupuesto 2026, una iniciativa crucial que busca el superávit fiscal y que se negocia actualmente en sesiones extraordinarias con los mandatarios provinciales. Uno de los puntos de mayor impacto político y económico es la decisión de congelar la planta del Estado Nacional por un período de dos años.
- La medida afecta a la Administración Central, empresas públicas y organismos descentralizados.
- El objetivo es no cubrir las vacantes generadas por jubilaciones o renuncias hasta 2027, salvo excepciones puntuales.
Artículo 7: la prohibición de nombramientos por dos años
La restricción está detallada en el Artículo 7 del proyecto de Presupuesto. La norma apunta a evitar el crecimiento del gasto público por personal, impidiendo que los organismos repongan al personal que abandone sus puestos.
El artículo es contundente: "Las jurisdicciones y entidades de la Administración Pública Nacional no podrán cubrir los cargos vacantes existentes a la fecha de la entrada en vigencia de la presente ley ni los que se produzcan con posterioridad, sin la previa autorización del Jefe de Gabinete de Ministros".
- La única figura con potestad para habilitar una nueva contratación o nombramiento será el Jefe de Gabinete.
- La decisión que dicte la Jefatura de Gabinete tendrá vigencia durante el ejercicio fiscal actual y el siguiente, cubriendo así dos años de prohibición efectiva.
¿Qué organismos sí podrán cubrir vacantes?
Si bien la restricción es amplia, el proyecto establece una serie de excepciones para sectores considerados críticos o esenciales, que sí podrán cubrir sus vacantes sin necesidad de pasar por la Jefatura de Gabinete:
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- Autoridades Superiores: Cargos de alta dirección de la Administración Pública Nacional.
- Seguridad y Emergencia: Funcionarios del Cuerpo de Guardaparques Nacionales y los cargos comprendidos en el Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial para el Sistema Federal de Manejo del Fuego.
- Salud Pública: Personal profesional de los Establecimientos Hospitalarios y Asistenciales e Institutos de Investigación y Producción dependientes del Ministerio de Salud.
- Otros: Cargos de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN) y los incluidos en el nomenclador de funciones ejecutivas del SINEP (Sistema Nacional de Empleo Público).
La llave del Presupuesto: negociaciones con gobernadores
La inclusión de esta medida es parte de una estrategia integral del Gobierno para lograr el superávit fiscal y estabilizar las cuentas. Para que el Presupuesto 2026 sea ley, el oficialismo necesita alcanzar los 129 votos en la Cámara de Diputados.
- El jefe de Gabinete, Manuel Adorni, y el ministro del Interior, Diego Santilli, son las figuras clave en las negociaciones diarias para conseguir el respaldo de los mandatarios provinciales.
- El apoyo de los gobernadores es fundamental, ya que sus legisladores son quienes tienen la capacidad de construir las mayorías necesarias para la sanción de la Ley de Leyes.