13 Diciembre de 2024 - 18:15
13 Diciembre de 2024 / Ciudadano News / Política
Pedro Caminos, abogado constitucionalista, indicó en diálogo con Círculo Político (lunes a viernes de 14 a 16 por FM 91.7, Ciudadano.news y Twitch), qué estrategia puede utilizar el destituido senador Edgardo Kueider para refutar su salida abrupta de la Cámara alta.
"Lo que hizo ayer (por el jueves) el Senado fue ejercer una atribución que tiene cada Cámara, que es la facultad que tiene de disciplinar a sus miembros. Ese ejercicio, en principio, no es revisable judicialmente, salvo para determinar si la Cámara alta siguió los requisitos que la Constitución establece para adoptar este tipo de medidas y, entonces, Kueider puede hacer un planteo y pedir al juez que revise la decisión que tomó el Senado, sí por ejemplo, se alega y demuestra que se violó un determinado derecho en este procedimiento. Habría que ver la demanda, que no la conozco".
"Uno puede plantearlo, porque como abogado trata de poner todo lo que pueda en una demanda, pero objetivamente el planteo vinculado con la presencia de Villarruel en la sesión de ayer no tiene mucha probabilidad de éxito. En el derecho no existe la nulidad por la nulidad misma, dado que para que pudiera tener éxito ese argumento, la presencia de Villarruel en el Senado tendría que haber sido decisiva; por ejemplo, que hubiera habido un empate y la vicepresidenta desempataba apoyando la destitución, suponiendo que Villarruel no tendría que haber estado en el Senado, pero por la mayoría que obtuvo la decisión no le veo demasiado color".
"Además, para que Villarruel, siendo vicepresidenta de la nación, esté en ejercicio del Poder Ejecutivo tienen que darse requisitos previos, por ejemplo, que ella esté anoticiada de que el presidente va a salir del país y, aparentemente, este aviso no habría existido, con lo cual Villarruel no habría estado en ejercicio del Poder Ejecutivo. No veo mucho color a ese argumento", explicó el abogado.
"Sí, en cambio, tiene un poco más de sentido, que Kueider argumente que no le permitieron defenderse, dar explicaciones, no pudo ejercer su derecho a ser oído por el Senado. Acá la cámara alta tomó la decisión sin que él pudiera dar su descargo, y ese agravio tiene más sustento, aunque no sé si es un argumento ganador".
"Este tipo de procedimientos que tiene lugar en las cámaras tiene una naturaleza política y, por lo tanto, la intervención judicial es excepcional. Ante la pregunta de si un senador o diputado tiene un derecho de defensa en el mismo sentido estricto que tiene una persona que está sometida a un juicio penal, la respuesta es no, dado que no es lo mismo un juicio penal que este tipo de procedimientos".
"Ahora, en la Corte Interamericana de Derechos Humanos hay una jurisprudencia de muchos años, muy consolidada, la cual establece que en todo procedimiento que implique una afectación de derechos de personas, tienen que respetarse mínimamente ciertas garantías como la defensa. Entonces, si uno apela a estos estándares que vienen de este organismo jurídico, uno podría pensar que al senador Kueider le tendrían que haber permitido dar su versión de los hechos y así hay un planteo con sustento. No sé si será ganador, pero algo para argumentar hay", dijo el constitucionalista desde la mirada jurídica.
"La cuestión es que todos los poderes están sujetos al principio de legalidad constitucional, tienen que operar dentro de la Constitución, por lo tanto, un juez puede determinar si la decisión que toma el Senado fue dentro de lo que establece la Constitución o se actuó fuera de ella", sostuvo Caminos.
Respecto a este lineamiento, Caminos sostuvo: "Qué pasaría si el día de mañana un partido político tiene una mayoría muy clara en el Senado y, dicha fuerza, empieza a expulsar sin darle ningún tipo de garantías a senadores opositores. Eso está mal, es un ejemplo extremo, aunque no es inconcebible que puedan darse circunstancias en las cuales un senador sea expulsado de forma indebida y ese legislador acuda a la justicia".
"La justicia lo que va a tener que decidir, entre otras cosas, es si la hipotética trasgresión constitucional, en este caso, es de suficiente gravedad como para que un magistrado decida meterse en esta decisión del Senado, porque llegara a la conclusión de que la Constitución fue violada de una manera demasiado extrema. Habrá que analizar antecedentes de la cámara, el caso de anteriores destituciones, cómo se produjeron, si hubo o no derecho a defensa y habrá que analizar la jurisprudencia de la Corte Interamericana, la cual tiende a ser un poco más generosa con las personas cuyos derechos fueron afectados".
"Si cada vez que el presidente hace un viaje automáticamente eso significa que la vicepresidenta está en función ejecutiva, yo no sé si el entorno del presidente quiere eso, porque de pronto Villarruel estaría a cargo del Ejecutivo mucho más de lo que les gustaría; es un arma de doble filo desde el gobierno argumentar una cosa así, me da la sensación".
"Hay un procedimiento para que se haga cargo de la conducción del Estado, la vicepresidenta, el cual involucra al escribano general de la nación, es más formal la cuestión; no es te mando un WhatsApp y asumís la presidencia de la nación", concluyó Pedro Caminos.
Producción Periodística: Ulises Addamo - Daniel Gallardo.
