Ley de DNU en debate
El proyecto que busca modificar el régimen de Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU) en Argentina avanza hacia la Cámara de Diputados, generando un escenario de incertidumbre política sobre el equilibrio de poderes entre el Ejecutivo y el Congreso.
Tras obtener media sanción en el Senado -con 56 votos a favor, 8 en contra y 2 abstenciones-, la iniciativa propone limitar la discrecionalidad presidencial y endurecer los requisitos de aprobación, lo que implica un cambio profundo respecto al sistema vigente desde 2006.
Cambios clave en la reforma
El proyecto establece que los DNU deberán ser ratificados en un plazo de 90 días corridos por ambas cámaras y que se requerirá mayoría absoluta para su validación. Actualmente, un decreto pierde vigencia solo si ambas cámaras lo rechazan expresamente.
Además, la reforma introduce que el rechazo por parte de una sola cámara bastará para anular un DNU, aunque se preservarán los derechos adquiridos durante su breve vigencia. También se exige que cada decreto trate una única temática, evitando la acumulación de asuntos diversos en un solo texto.
El eventual veto presidencial se anticipa como un escenario probable, dado que esta modificación cuestiona la ley vigente impulsada por Cristina Kirchner en 2006, hoy cuestionada por sectores políticos que entonces la promovieron.
Votación en el Senado: alineamientos y ausencias
En la cámara alta, solo los siete senadores de La Libertad Avanza y Carmen Álvarez Rivero (PRO-Córdoba) se opusieron. Las abstenciones correspondieron a Carlos Arce y Sonia Rojas Decut (Misiones).
Entre los ausentes estuvieron radicales como Carolina Losada, los mendocinos Mariana Juri y Rodolfo Suárez, Victor Zimmermann, Luis Juez y Alfredo Rodas (UP).
Previo a la sesión, Mauricio Macri se reunió con los jefes de bloque PRO, Alfredo de Ángeli y Enrique Goerling Lara, e instruyó en referencia a un voto favorable a la reforma de los DNU, mientras otorgó libertad de acción en otras leyes, como la de Discapacidad.
Debate en Diputados: tensiones internas
En la Cámara Baja, el bloque PRO enfrenta divisiones. Algunos diputados admiten que, aunque la reforma responde a una demanda histórica del partido, la influencia de legisladores libertarios y los acuerdos internos complican su avance.
En ese sentido, un legislador comentó:
"Hay que fingir demencia y seguir para adelante. Con estas mayorías y un Congreso que declaró guerra total, hay que mantenerlo como sea".
Algunos sectores evalúan introducir modificaciones al proyecto, una estrategia que permitiría retrasar su tratamiento y devolver la norma al Senado, ganando tiempo antes de diciembre.
Factores políticos y electorales
El desenlace dependerá en parte de los resultados de las elecciones en Buenos Aires, que podrían dar un nuevo impulso al debate.
Los bloques del centro observan con atención las estrategias de los sectores más radicalizados, mientras que la coordinación de secretarios parlamentarios podría acelerar el trámite si existe consenso transversal.
La reforma de los DNU se perfila así como uno de los debates legislativos más relevantes del año, con implicancias directas para el equilibrio de poderes y la capacidad de acción del Ejecutivo.