¿Habrá veto?
La reunión del plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda, junto a Energía y Combustibles, avanzan en el dictamen del proyecto que dispone la eliminación de diversos fideicomisos y la modificación a la ley 23.966, sobre el impuesto a los combustibles líquidos y gas natural, buscando que pasen a ser recursos de las provincias, y también discutir la distribución de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN).
Pamela Calletti, diputada nacional por Salta, de Innovación Federal, explicó el origen del reclamo, señalando: "El año pasado, que hubo un ajuste tremendo, el Estado nacional se quedó con los ATN. En la ley de coparticipación se establece que el 1% de todos los impuestos coparticipables tiene que ir a desequilibrios financieros y emergencias de las provincias, hay un 1% que efectivamente recibió la Nación el año pasado que tenía que ir a las provincias y se lo quedó nación".
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En su diálogo con Círculo Político (Lunes a viernes de 14 a 16 por FM 91.7, Ciudadano News Radio y Twitch), precisó: "El año pasado le dijimos que lo distribuya a las provincias, porque por ley era destinado a problemas de las provincias, y además los tuvimos: tuvimos inundaciones, incendios, un montón de complicaciones en distintos lugares del país".
"Nación no lo hizo y por esa razón este año se ha presentado, por pedido de los gobernadores en el Senado, este proyecto de ley que busca que el 1% de ATN se coparticipen, directamente vayan a distribución a las provincias, porque evidentemente la ley de coparticipación tenía previsto que era destinado a desequilibrios financieros y emergencias de las provincias y nunca lo mandó entonces, es evitar la discrecionalidad", explicó la diputada.
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Coparticipación, la cuenta pendiente
La Ley de Coparticipación aún está pendiente de modificación desde la reforma constitucional del '94, que dio dos años de plazo para que se hiciera y nunca se cumplió. Actualmente tiene ciertas consideraciones, que la legisladora repasó: "Directamente en coparticipación tenés un 42% de toda la masa coparticipable -que lo más importante son Ganancias, IVA, Bienes Personales-, va a Nación; el 54% va a las provincias, un 2% va a un fondo de reconversión que es Buenos Aires, Chubut, Santa Cruz y Neuquén, y un 1% es ATN".
Los ATN son fondos que, por ley, están previstos para emergencias en las provincias o desequilibrios financieros, pero no tiene pautas de distribución en esa norma. "El estado nacional debiera usarlo con pauta de razonabilidad, es decir, cuando hay situaciones fuera de lo previsto: por ejemplo, los incendios en el sur, en Córdoba, inundaciones en Salta, Bahía Blanca, o en distintas provincias", remarcó Calletti,
Además agregó que "Nación no los usó y se los quedó y la ley establece que es para las provincias. Eso fue el año pasado, no lo quiso hacer entonces, y este año directamente presentamos el proyecto de ley para hacerlo por ley, que ese 1% de los ATN vaya a coparticipación de las provincias".
Impuesto a los combustibles
Otro tema de conflicto con los estados provinciales es el impuesto a los combustibles, destinado por ejemplo a construcción y mantenimiento de las redes viales, que el Gobierno abandonó: "El impuesto al combustible también es un impuesto que pagamos todos los argentinos, y que tenía un destino específico: ir a la Anses, el arreglo de las rutas nacionales y qué pasó",
"Nación lo cobró pero nunca arregló una sola ruta, entonces durante todo este tiempo, más de un año y medio, se quedó con plata de todos los argentinos que por ley tenía un destino, en el caso de ATN que eran las provincias, en el caso de ICL por ejemplo, el arreglo de las rutas nacionales".
"Por esa razón es que los gobernadores le dijeron no está haciendo obra pública, las casas que estaba haciendo las dejó, así como le transfirió la responsabilidad y se retiró que transfiera los recursos", subrayó.
Consultada sobre si amerita que alguien diga voy a demandar en el fuero Penal Federal al Presidente y su equipo económico por malversación de fondos, la diputada sostuvo que "La respuesta el gobierno ante la situación desesperante de las rutas nacionales, debería ser que si va abandonar eso entonces tiene que transferir los fondos. Obviamente siempre existe la posibilidad de judicializar, nunca es bueno judicializar las relaciones políticas porque ellos van a seguir gobernando la nación por dos años más por lo menos. Ojalá cambie el rumbo del país, porque la verdad que el ajuste es atroz, cruel y las rutas, lo que se ahorran en una planilla de Excel lo están pagando nuestros productores con menor competitividad y nuestra gente con la vida".
"La demanda judicial es una posibilidad, tratamos de resolverlo por vía política, conversando y ahora por una ley. Una vez que sancionemos esta ley el presidente tiene la opción de vetarla, creo están los números para sostenerla igualmente, y ahí quedará más que clara esa responsabilidad, pero claramente es una posibilidad", culminó la diputada salteña Caletti.