7 Julio de 2025 - 18:48
7 Julio de 2025 / Ciudadano News / Política
En la Argentina pese a que la Constitución le pone límites el Congreso le delega facultades en el Presidente y sus ministros para que tomen decisiones en tiempos que a su vez se consideran de emergencia socioeconómica.
Círculo Político (Lunes a viernes de 14 a 16 por FM 91.7, Ciudadano News Radio y Twitch) ante la inminente salida de vigencia del sistema de facultades delegadas el ministro Federico Sturzenegger da a conocer medidas de última hora consultó al abogado constitucionalista Diego Armesto.
Al respecto comentó: "Mañana culmina la delegación de facultades que le dio el Congreso de la Nación conforme la regla establecida en el artículo 76 del texto fundamental, el Congreso declaró una emergencia que culmina mañana, delegó facultades propia al Poder Ejecutivo para que éste mediante decretos delegados lleve adelante las reformas económicas, sociales, culturales, financieras que necesita para encarrilar el país".
-Hay instituciones muy importantes como el INTA; INTI, INV, ORSNA; ANAC que estarían pereciendo o amoldándose o no sé qué pasará
-El Congreso cuando sancionó la ley delimitó qué organismo podía transformar y funcionar y cuáles no, los que nombraste están prohibidos por ley, entonces, si lo hacen tendrán consecuencias dentro del órgano jurisdiccional, obviamente que las facultades delegadas es controlada por la ley 26122 que es la ley que controlar DNU y facultades delegadas y es el control político del Congreso quien deberá evaluar si hubo un exceso en esas facultades delegadas, frente a esto si el Congreso hace caso omiso o silencio las personas legitimadas procesalmente tendrán la posibilidad de recurrir ante el órgano jurisdiccional y solicitar la inconstitucionalidad del decreto delegado que va a llevar adelante el presidente.
-La Constitución establece en artículo 29 que todo aquel Legislativo tanto nacional como provincial que otorgue facultades extraordinarias al Ejecutivo tiene casi las penas de los infames traidores de la patria, entonces ¿Cuándo aparece esta moda de las facultades extraordinarias y de forzar una declaraciones de emergencia cuando el país ha vivido en emergencia durante toda su historia prácticamente y nace esta historia de las facultades delegadas y que se manejan como se manejan
-El 29 de la Constitución es cuando vos tenés un Poder Ejecutivo que se excede en una facultad que no le es propia, ahora el artículo 76 se incorpora con la reforma de 1994 porque se había dado una práctica en Argentina de una delegación propia e impropia que es fruto de los gobiernos de facto donde tenías el famoso decreto delegado, por ejemplo, todo lo que es retenciones, el código aduanero es de facto, por ejemplo, el 755, las famosas retenciones, va que de ahí se disparó la 125,
-Si tenés automáticamente un código que dice el Poder Ejecutivo podrá, (pero el código aduanero fue sancionado en la época de Rafael Videla, no existía el Congreso), pero si agarrás la Constitución por el 75 inciso 1 te dice que los derechos de importación y exportación los fija el Congreso entonces, a veces el mismo también tiene que recuperar facultades que delegó y siempre deja que pase.
-Acá lo que pasará ahora es el Poder Ejecutivo Nacional, porque este Poder Ejecutivo también tiene otros problemas, porque casi no ha dictado decretos delegados conforme la ley base, casi todos son DNU y la Corte Suprema de Justicia de la Nación a partir del fallo San Luis y siguientes dice que cuando vos utilizás un poder de la emergencia, en este caso la delegación de facultades, no podés usar otro instituto, pero este gobierno usa decreto delegado, usa DNU, usa lo que se le plazca y lo que viene entonces, el problema principal es que no hay control político por parte del Congreso pero tampoco hay un control judicial duro y firme que permita de alguna manera delimitar o establecer las reglas de juego tal cual son.
-Una vez terminadas las facultades delegadas, ¿cuáles son las herramientas que tendrá el Ejecutivo para gobernar?
-Como abogado, cómo se manejó hasta ahora con DNU, no hay otra manera que este gobierno se maneje, lo negó pero ayer casi todos los diarios decían que un ex funcionario de Carlos Menem dice que habría que cerrar el Congreso, que hoy lo salió a negar y dijo que no dijo eso pero casi el Congreso ha pasado a segundo plano, no se termina de completar en Argentina la triada de poderes.
-Este año tenemos elecciones legislativas para elegir nuestros representantes en los Concejos Deliberantes, en las Legislaturas provinciales y en el orden nacional Diputados y Senadores, es decir, la triada de poderes se integra por Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial y tenemos dos poderes que brillan por su ausencia que es el Poder Judicial y Legislativo. Entonces, el Ejecutivo ve la herramienta del DNU y de esa manera atropellar a los otros poderes del estado. culminó diciendo Diego Armesto.
