28 Febrero de 2023 - 17:32
28 Febrero de 2023 / Ciudadano News / Nacionales
Los repartos federales son los que cada provincia recibe por año por parte del Gobierno nacional. En los últimos días, se conoció cuánto dinero recibieron por habitante las provincias y la Ciudad de Buenos Aires en 2022 y cuánto recibirían este año. ¿Es cierto que hay provincias que son discriminadas, como Mendoza en el reparto de fondos federales?
En declaraciones en el programa Metaverso, lunes a viernes de 9 a 11 por Ciudadano News, Nadin Argañaraz, Doctor en Economía. Director del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) respondió la pregunta: “Nuestro estudio es un análisis de la coparticipación federal vigente. Discriminación no puede haber porque está todo definido en legislación, sí puede haber disparidades y una coparticipación que cuando uno la traslada a coparticipación por habitante se encuentra con números que surgen del estudio".
— ¿Cuáles son los factores para distribuir el dinero en las provincias?
— Surge de una ley, la 23548, sancionada en 1988. Tiene la característica de que se determinaron porcentajes para cada provincia, por ejemplo, Córdoba 9%, Santa Fe tanto porciento, Mendoza, etc y esa es la ley. Después tuvo muchas modificaciones, parches pero la esencia sigue siendo la misma.
—¿Actualmente, cuál es la provincia que más fondos coparticipables recibe?
—Tierra del Fuego, provincia chica de poco territorio, cuando uno hace la distribución por habitantes obtiene 523 mil pesos, seguida por Catamarca con 520 mil y Formosa 500 mil pesos por año. En esa provincia se tributan impuestos nacionales pero la coparticipación es en función de la recaudación de ese impuesto, de todo el impuesto que se paga en todo el resto del país, Tierra del Fuego recibe la porción que se definió en su momento y recibe mucha plata por habitante Tierra del Fuego y el punto es qué hace Tierra del Fuego con esa plata, qué bien público genera, cuál es la eficiencia con la que se gasta, porque debiéramos empezar en Argentina a discutir esto, porque esto tiene una traba política muy grande porque es un juego de suma cero.
—¿Lo más equitativo sería dividir la torta en partes iguales?
—No, porque eso tal vez da un capacidad por habitante distinta, hay que encontrar un mecanismo, lo hizo Australia, Canadá y otros, para establecer criterios y además, tienen que ser criterios dinámicos, por ejemplo, que cada dos o tres años se retocan los criterios porque si uno hoy en una jurisdicción necesita implementar algo en pos de satisfacer ciertas necesidades de la población, una vez que lo logra ya está, tiene que haber un dinamismo, la población es una parte clave de la distribución pero también hay otros criterios, las necesidades básicas insatisfecha, un montón de cuestiones que debieran ser parte de cómo distribuir la recaudar tributaria nacional.
Sobre el tema CABA y la problemática que existe desde hace tiempo, manifestó: "Es una cuestión interesante porque la Suprema Corte de Justicia sacó una medida cautelar por la cual en lugar de recibir el 1,4% los recursos deba recibir el 2,95%, el doble entonces, por ejemplo, CABA en el 2022 fue la jurisdicción que menos coparticipación recibió, fueron 61 mil pesos por habitante y un habitante de Buenos Aires recibió 115 mil pesos. Con este cambio, CABA se va a 130 mil pesos y el habitante de Buenos Aires sigue en 115".
Entonces opinó: "Desde el punto de vista político esta cuestión hace que un habitante de Buenos Aires pase a recibir menos que un habitante de Capital, cosa que no venía sucediendo hasta antes del cambio. Entonces, es una modificación que se originó con un decreto en 2016, y un montón de cuestiones que se va tergiversando este reparto".
De acuerdo con los ingresos que recibe Mendoza detalló que "este año tendría una coparticipación de 172 mil pesos por habitante en el año, Córdoba da 184 mil, Buenos Aires está en 115 mil y de esta manera Mendoza está dentro del grupo de provincias que identificamos como de altos ingresos y alta densidad poblacional”.
En este sentido, ejemplificó: "Un niño que vive en la Quiaca recibe el mimos paquete educativo que un niño que vive en Capital Federal, no hay discriminación por vivir en uno u otro lado, bueno, para eso sirve el sistema de coparticipación"
A pesar de esto indicó que después de varios años, en Argentina la ley no logra su principal objetivo y debería haberse modificado después de la reforma constitucional del '94, pero "no se modificó y se ha ido emparchando".
Finalmente, expuso que desde hace 20 años se vive una "mezquindad política y no se puede organizar una discusión integral", por lo que el cambio se ve "muy lejos" desde el punto de vista político "porque nadie quiere ceder".
