Cooperación militar
La cooperación militar en el Cono Sur se intensifica con la reciente autorización del Gobierno argentino para la realización de dos importantes programas de ejercicios combinados en el Atlántico Sur: 'Solidaridad' y 'Tridente'.
Estas maniobras no solo involucran a las fuerzas armadas nacionales, sino que también suman a socios estratégicos como Chile y Estados Unidos, en un esfuerzo por mejorar la interoperabilidad y las capacidades de respuesta ante diversos escenarios.
El anuncio, formalizado a través de la publicación del Decreto 697/2025 realizada este lunes en el Boletín Oficial, establece un marco legal para la salida de tropas y medios argentinos, así como para el ingreso de personal y equipamiento militar extranjero a territorio nacional.
Esta decisión se enmarca en una estrategia de modernización de las Fuerzas Armadas y de reafirmación de los compromisos de defensa regional.
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¿Qué son los programas 'Solidaridad' y 'Tridente'?
Ambos programas son ejercicios militares combinados que tienen un fuerte componente naval y se desarrollan principalmente en el área del Atlántico Sur. Aunque forman parte de un paquete más amplio de 20 ejercicios combinados autorizados, su naturaleza y los participantes que convocan les otorgan una relevancia particular.
'Solidaridad': asistencia humanitaria y respuesta naval
El programa 'Solidaridad' se enfoca tradicionalmente en la asistencia humanitaria y las operaciones de búsqueda y rescate (SAR) en el mar.
El objetivo principal es capacitar a las fuerzas en la coordinación de respuestas rápidas y efectivas ante catástrofes naturales, accidentes marítimos o cualquier emergencia que requiera una acción conjunta.
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Si bien el componente principal es la Armada, también puede involucrar unidades aéreas y terrestres con capacidad de despliegue rápido.
El énfasis del programa es mejorar la coordinación logística y el flujo de información entre las naciones aliadas durante situaciones de crisis que trascienden las fronteras.
'Tridente': interoperabilidad y defensa marítima
Por su parte, el ejercicio 'Tridente' tiene una orientación más marcada hacia la defensa naval y la interoperabilidad en combate.
Su objetivo fundamental es estandarizar procedimientos operativos, practicar tácticas de defensa y ataque, y fortalecer las capacidades de vigilancia y control de los espacios marítimos y fluviales del Atlántico Sur.
El alcance operacional involucra la ejecución de maniobras complejas con buques, aeronaves y, posiblemente, submarinos, simulando escenarios de amenaza a la seguridad marítima.
Con él se pone énfasis en desarrollar la confianza mutua y la capacidad de las tripulaciones para operar bajo un comando combinado eficaz.
Países intervinientes: una alianza estratégica trilateral
Los programas 'Solidaridad' y 'Tridente' se distinguen por la composición de sus participantes, que subraya la intención de Argentina de estrechar lazos con Estados Unidos como socio extrarregional y Chile como su principal socio de defensa en el Cono Sur.
La inclusión de EE.UU. en estos ejercicios en el Atlántico Sur es un punto clave, dado que permite a las fuerzas argentinas y chilenas entrenarse con una potencia militar global, adoptando estándares y tecnologías que son cruciales para la modernización de la defensa regional. Esto contribuye a los objetivos del Comando Sur de EE.UU. de fomentar la estabilidad y la cooperación de seguridad en América Latina.
¿Cuándo y dónde se realizarán los ejercicios?
La autorización otorgada por el Gobierno argentino cubre un período de doce meses, permitiendo flexibilidad en la planificación logística y operativa de los tres países.
Ambos ejercicios están programados para realizarse en algún momento entre el 1° de septiembre de 2025 y el 31 de agosto de 2026.
Las maniobras tendrán lugar en el Atlántico Sur, en el espacio marítimo bajo jurisdicción argentina, tal como se especifica en la autorización oficial. Esto permite a las fuerzas practicar en un entorno operacional de alta relevancia estratégica para el país.
El mecanismo de autorización: un DNU clave
La participación de las Fuerzas Armadas argentinas en ejercicios conjuntos y el ingreso de tropas extranjeras a suelo nacional requieren una autorización expresa del Congreso de la Nación, según lo dispuesto por la Constitución y la Ley N° 25.880. Sin embargo, el Gobierno Nacional ha avanzado con la autorización a través de un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU).
El proceso se llevó a cabo de la siguiente manera:
El Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas (EMCO) y los Estados Mayores de cada fuerza (Ejército, Armada, Fuerza Aérea) elaboraron el programa de ejercitación para el período 2025-2026, que incluye las 20 maniobras (bilaterales y multilaterales).
Después, el Presidente de la Nación firmó el Decreto 697/2025, el cual autoriza de manera provisoria la realización de los ejercicios. El decreto se basa en las facultades del artículo 99, inciso 3 de la Constitución Nacional, que permite emitir DNUs en circunstancias excepcionales.
Finalmente, el decreto, junto con el Proyecto de Ley N.º 25/2025, fue remitido al Congreso de la Nación para su revisión y ratificación.
Este mecanismo busca asegurar la continuidad del adiestramiento y la participación en los compromisos internacionales de defensa sin demoras burocráticas, aunque la validez final de la autorización depende de su tratamiento y eventual aprobación legislativa.
Un paso hacia la interoperabilidad regional
La realización de los ejercicios 'Solidaridad' y 'Tridente' simboliza la apuesta argentina por el fortalecimiento de la defensa regional y la cooperación estratégica.
Al entrenarse junto a Estados Unidos y Chile, la Argentina no solo busca mejorar sus tácticas y equipamiento, sino también consolidar su rol como actor responsable y capaz en la seguridad marítima del Atlántico Sur.
El objetivo final es tener fuerzas armadas mejor preparadas para cualquier misión, desde la defensa soberana hasta la ayuda humanitaria urgente.