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El gobierno ha modificado el sistema de leyes antidumping. Esto tiene que ver con la competencia entre productos nacionales y extranjeros y se supone que van a bajar los precios de los importados.
Círculo Político (Lunes a viernes de 14 a 16 por FM 91.7, Ciudadano News Radio y Twitch) consultó al economista, Marcelo Saleme Burad, quien antes que nada explicó el significado de dumping.
"Hay dumping, cuando se vende por debajo del precio de mercado, es un acto que implica en sí mismo una deslealtad comercial, una afectación al derecho de competir. Se da en los productos que se importan. Es decir, que cuando el producto viene del extranjero a la Argentina a un precio más bajo que el usual de mercado, y con eso causa un daño a la producción local, entonces ahí decimos que hay dumping o puede haberlo".
"Las medidas antidumping son antiguas en el mundo. Esto empezó con el GATT, que era el acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio, estuvo en vigencia desde la Segunda Guerra Mundial hasta 1995" cuando se crea la OMC, que incorpora también no solo comercio y servicios, sino propiedad intelectual. Yo diría que las normas antidumping son, en general, normas internacionales.
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-Cuando se habla de dumping suele señalarse a China como un gran actor en comportamientos de dumping. China entre otras cosas no respeta patentes.
-Lo que se puede observar en esta nueva norma no se estaría afectando a la propiedad internacional. A ver, China da mucho lo que se llama subvenciones, porque en el dumping hay deslealtad comercial.
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"Una cosa es cuando el comerciante extranjero es desleal, utiliza medios ilegales, como por ejemplo el que muy bien citaste vos de no respetar patentes y consecuentemente ahorrarse un montón de plata en ese producto y replicarlo a precios mucho más bajos en el mundo, o bien puede haber algo que es muy común en China, que es la subvención que el gobierno chino le puede estar dando a una empresa en particular".
-¿Puede suceder por la intervención directa del gobierno extranjero, en este caso o puede ser que se dé por la actuación indebida del exportador?.
-Es bastante difícil resolver cuando hay realmente dumping o cuando ese menor precio obedece realmente a un proceso objetivo claro y limpio que le permite a ese exportador tener un precio más adecuado. Por eso el proceso para determinarlo es complejísimo.
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-¿Cómo se podría combatir el dumping cuando no hay una intervención del Estado y no hay una acción desleal de parte del exportador pero hay a una serie de factores que acá no los tenemos, y que dejan al productor local sin posibilidad de competir?
-Bueno, lo que yo te puedo responder es lo siguiente, hace poco, ustedes lo conocerán, incluso la ONU, tuvo una resolución sobre lo que es el trabajo esclavo para poner este punto específico que vos me ponés, que has tocado un punto muy sensible que está justamente en el tapete internacional en este momento.
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"El trabajo esclavo. Ustedes recordarán que en la época de los 90 cuando entraban por ejemplo camisas desde Asia, desde el extremo asiático o hacia Asia, digamos me refiero a los países China, Hong Kong, Vietnam, etcétera, sudeste asiático, decían que se producían, por ejemplo, en buques factoría, en donde estaba gente hacinada trabajando en condiciones de esclavitud. Bueno, si este es el caso, los productores argentinos tienen una defensa".
"El decreto viene a reglamentar una serie de cosas. Y yo creo que más que beneficiar, perjudica al productor nacional. ¿En qué sentido? Por una parte, le exigen una extensísima prueba, le exigen que, por ejemplo, el denunciante debe representar al menos al 25% de los productores nacionales de ese objeto, de esa mercadería. Eso ya es una traba seria".
Después la prueba es bastante severa, lo beneficia al Producto Nacional en cuanto acorta los plazos y ordena mucho los plazos, que eran bastante laxos, para resolver. Pero no hay que equivocarse, son normas que tienen a la liberalización del mercado y no a una cuestión profesional".
-¿Cómo interpreta lo que ha anunciado el presidente y cuáles son las medidas que para que todo lo que usted acaba de describir no suceda debería tomar al Gobierno Nacional?
-En principio es absolutamente coherente lo que ha dicho Milei con las normas que ha dictado. Es decir, no hay que esperar que esto defienda al productor nacional. Estamos hablando de que estamos yendo hacia un régimen de libertad en donde se invierten las cuestiones, se invierten los principios, es decir, en principio puede entrar el producto, salvo que el productor nacional demuestre que se le comete un perjuicio por la existencia de violaciones a las normas. Es decir que la denuncia tiene que ser seria.