Remonetización de la economía
El ministro de Economía, Luis Caputo anunció que trabajan en un programa para que los dólares atesorados por privados sean volcados al consumo, sin aclarar los mecanismos aun y los aspectos tributarios, esencialmente porque muchos de ellos provienen de actividades informales, pese a que no habló de blanqueo.
Fernando López Chiesa, tributarista y profesor universitario, se refirió al tema en diálogo con Círculo Político (lunes a viernes de 14 a 16 por FM 91.7, Ciudadano News Radio y Twitch), y explicó: "Creemos por un lado que volcar esos dólares que están debajo del colchón en la economía formal podría ser un punto positivo para la economía del país, pero sin lugar a dudas tenemos que darles un marco de seguridad jurídica, porque no podemos violar determinados tipos de leyes para volcar estos dólares, sobre todo porque la Argentina viene haciendo un buen trabajo en política internacional en lo que tiene que ver con la prevención del lavado de dinero y actividades del terrorismo".
Además recalcó que "ante el GAFI (Grupo de Acción Financiera Internacional), este organismo internacional, es importante hacer bien los deberes, y no estamos en ninguna lista negra como país para poder transaccionar con el mundo. Entonces, hacer esto sin supuestos normativos pondría en riesgo esta calificación que tenemos".
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Especificando sobre esos reglamentos que no pueden obviarse, aclaró: "Hay dos o tres normas que, de no tener ninguna reglamentación, se estarían incumpliendo: normas del Banco Central, la norma penal tributaria, cualquier dinero que uno tiene debajo del colchón y que el fisco lo detecta, nos va a cobrar Ganancias e IVA; entonces, seguramente el gobierno está analizando de qué manera poder volcar esos dólares en la economía con un marco de protección".
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La cuestión legislativa
Una de las dificultades que enfrenta el Gobierno tiene que ver son su fragilidad en su representación legislativa, que dificulta la sanción de cualquier ley, máxime en tiempos preelectorales, porque toda reglamentación tributaria es solo jurisdicción del Congreso. "Tendría que pasar esta normativa por el Congreso, que den los tiempos y temas electorales", afirmó el entrevistado, y recordó que "el año pasado se había hecho un blanqueo, con tres etapas, y ahora está finalizando la tercera etapa. En la primera etapa que venció el 7 de noviembre la gente podía ir y depositar dólares en el banco, pero solamente hasta esa fecha, porque en las otras dos etapas no permitía blanquear dólares. Una interpretación que podría llegar a hacer sería que ese blanqueo se extienda uno o dos meses más para que la gente que tiene ese dinero bajo el colchón vaya a depositarlo a una cuenta y pueda de esta manera regularlos".
La dificultad es que "sería una cuestión donde si Ejecutivo modificaría la fecha sin pasar por el Congreso; como es una medida que podría beneficiar a algunas personas nadie las rechazaría pero insisto, podría llegar a ser alguna herramienta, aún no lo sabemos".
El riesgo de lavado
El tema es delicado, porque la simple posibilidad de utilizar esos dólares no declarados abriría una gigantesca puerta al lavado, peligro sobre el que López Chiesa advirtió: "Esa podría llegar a ser una posibilidad, porque hay un montón de agentes en el medio que no se podrían controlar", y ejemplificó: "los bancos, profesionales como contadores, un escribano cuando tiene que escriturar un inmueble, nos preguntan cuál es el origen de ese líquido, entonces hay muchos involucrados en estas cuestiones, pero lo central de esto es la política internacional, si cada uno va y pone poquitos dólares a nivel de país podríamos tener un llamado de atención de estos organismos internacionales. Hoy se está haciendo poco en esto de prevención de lavado, entiendo hay que dar un marco normativo, instruir al Central, a los profesionales".
Caputo hablo de poder usar esos fondos en billeteras electrónicas, en pagos QR y demás, por eso la pregunta fue si todos estos sistemas están bajo el radar de los organismos impositivos: "Hoy todas las billeteras virtuales, organizaciones que manejan este dinero, mínimamente tienen una política de 'conozca a su cliente', algunos tienen que cumplir con determinadas medidas y algunos informan con ARCA, entonces, también es un problema, ya sea para un banco o una billetera, recibir plata que no tenga justificado su origen, también los pone en situación de aprieto a estos organismos o entidades que reciben esos fondos".
"Un blanqueo tiene que ver con una cuestión de confianza y que digan vamos a blanquear ese dinero para invertirlo, comprar, para remodelar una casa y ha tenido buen efecto. Creo que si se sigue en esa misma línea podría también beneficiar en esta última etapa y dinamizar un poco la economía", añadió López Chiesa, advirtiendo para finalizar que "insertar dinero sin este proceso de control podría generar cierta inflación en dólares, venimos acostumbrados de muchos años donde la emisión de pesos generaba inflación, acá también puede pasar lo mismo si esto no está regulado".