Del Congreso al DNU: qué significa el acuerdo con el FMI y cómo incide en la cotización del dólar
El acuerdo con el Fondo que fue aprobado por un DNU de Milei deberá ser ratificado por alguna de las cámaras. Para qué sirve y que aporta a la economía argentina fueron analizados en Círculo Político.
El nuevo acuerdo, fruto de las negociaciones con el FMI que se vienen llevando a cabo desde hace mucho tiempo, no pasará por el Congreso como indicó Javier Milei en su discurso de apertura de la Asamblea Legislativa, sino que fue sancionado por un decreto. El desembolso se supone que equilibrará las cuentas del Banco Central, pero sigue viva la pregunta de si habrá devaluación.
Juan Martín Graña, economista, investigador del CONICET, dialogó sobre el tema con Círculo Político (lunes a viernes de 14 a 16 por FM 91.7, Ciudadano News Radio y Twitch), señalando que debe mirarse "primero, la cuestión institucional; en una entrevista Milei dijo que iba a salir por ley del Congreso como tiene que ser, por la ley que impulsó Guzmán en su momento, pero ahora lo está evitando al Congreso con el DNU.
"Y el siguiente punto es que el DNU no dice nada del acuerdo y eso es un dato económico, porque desde hace un mes que el Gobierno habla del acuerdo y en el DNU no dice nada; no dice nada más que es un acuerdo a largo plazo que tiene condicionalidades, pero el resto de los datos técnicos del acuerdo que están en ese DNU lo que dice es que este tipo de acuerdo suele ser así, a largo plazo, a 10 años, postergar los pagos de capital pero no intereses, o sea, lo que ya sabemos", agregó.
"Me parece que ahí hay una pista muy clara sobre la situación económica en la que estamos, y es el primer reconocimiento fuerte del gobierno de que el sector externo de la economía argentina está muy mal", remarcó el economista, aclarando que es "por dos cosas, primero, porque efectivamente está muy apurado en sacar ese acuerdo con el FMI porque necesita los dólares para enfrentar las tensiones cambiarias que habrá durante la campaña, porque siempre en campaña hay tensiones financieras. Pero además porque está atrasado y eso va a empezar a presionar fuerte en la cuenta corriente, en las importaciones, y eso lo vamos a ver y en el DNU hace un panorama de la economía argentina muy complicado, muy lejos del triunfalismo de sus discursos".
Añadió que: "Segundo, el Gobierno dice que esto no es un aumento de la deuda y eso en términos concretos es falso, porque lo que se está cambiando es una deuda entre el tesoro, entre el Ministerio de Economía y el Banco Central, que se renueva automáticamente, por una deuda con el FMI, un acreedor privilegiado al que no se le puede postergar los pagos. Entonces no es lo mismo, además dice que no lo va a usar para intervenir, el problema es que el fondo le da los dólares al tesoro y el tesoro se los da al Banco Central a cambio de estas letras intransferibles, después qué hace el Banco Central con esos dólares no está en el acuerdo y por ende, es obvio que lo va a usar para intervenir en el dólar".
Según Graña, "El acuerdo no está firmado, no está aprobado y ni siquiera está cerrado. El Fondo, en la última conferencia que hizo, anunció que estaban avanzando muy bien pero no hay precisiones de que esto tenga fecha de firma ni de aprobación del directorio, eso no está".
"Por ende, el DNU del gobierno es una señal del gobierno al fondo de que por el lado de Argentina no va a dar problemas, porque el fondo no le importa la institucionalidad argentina", pero resaltó que "Milei que debería cumplirla. Hoy los mercados en Argentina están reaccionando tibiamente bien, el contexto internacional no permite que vaya muy bien."
"El resto de la oposición está diciendo muy claramente que no va a respetar el acuerdo si no va al Congreso entonces, y el fondo siempre lo que pide es que haya un acuerdo político, apoyo político a un préstamo de largo plazo como este", expresó el economista.
Cepo estricto
En este punto, subrayó como importante ver "cuál es la lectura que tenemos de la economía actual de la Argentina, un acuerdo con el fondo donde solo se postergaran los pagos de capital, acuerdo similar al que firmó Alberto Fernández y Guzmán con el fondo, es un acuerdo más sencillo y eso en el Congreso no habría problema para aprobarlo".
"Donde se pone el problema para que lo apruebe el Congreso es en decir che, además estoy pidiendo endeudamiento adicional para recomprar las letras intransferibles y que el Banco Central pueda intervenir en el mercado, ahí es donde estamos repitiendo el mismo acuerdo político del fondo con Macri y ahí es donde políticamente se complica la aprobación".
"Creo que el camino más correcto sería terminar de negociar el fondo, anunciar este acuerdo de un extended fund facility para patear los pagos de capital y efectivamente alivianar el pago de deuda que el gobierno tiene muy fuerte en los próximos años. Eso no creo que haya problema en aprobar, se lo aprobó la oposición a Alberto Fernández en 2020 inclusive contra la bancada en contra del Kirchnerismo", precisó Graña, marcando que lo que se intenta es "tratar de conseguir dólares para sostener su política cambiaria, que claramente es inconsistente, es donde se genera el problema político y donde Milei en vez de ir al Congreso lo evade con el decreto".
Finalmente, puso en duda el levantamiento completo de las restricciones cambiarias: "En este contexto tan cerca de las elecciones de octubre me parece que el gobierno se va a jugar a no liberar nada sustancial del cepo, quizá algunas cosas más anecdóticas para construir una narrativa de que se está liberando, pero no creo que hagan nada sustancial hasta después de las elecciones, porque el riesgo macro hoy de abrir el cepo es muy alto", culminó diciendo el investigador del Conicet.